Порядок организации доступа к информации о деятельности Одесского районного  суда Омской области

1. Общие положения

         Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262–ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Доступ к информации о деятельности Одесского районного суда Омской области (далее – суд) обеспечивается в соответствии с настоящим Порядком посредством:

– присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, в открытом судебном заседании по делам, рассматриваемым судом;

– обнародования (опубликования) информации о деятельности суда в средствах массовой информации;

– размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»;

– размещения информации в занимаемых судом помещениях в специально отведенных местах;

– ознакомления пользователей информацией с информацией, находящейся в архивном фонде суда;

– предоставления пользователям информацией по их запросу информации в виде документированной информации или в виде электронного документа;

– предоставления информации в устной форме – на приеме граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также по телефонам приемной суда.

2. Права пользователей информацией

Пользователь информацией имеет право:

- получать достоверную информацию о деятельности Одесского районного суда;

-не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности суда, доступ к которой не ограничен;

-обжаловать в установленном законом порядке действия (бездействие) должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности судов и установленный порядок его реализации;

- требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности суда.

3. Организация работы суда по доступу к информации о деятельности суда  и порядку ее предоставления

         3.1. Общее руководство в суде по организации доступа к информации о деятельности суда и контроль обеспечения установленного порядка ее предоставления осуществляет председатель суда.

Порядок доступа граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления в залы судебных заседаний, занимаемые судом помещения устанавливается Инструкцией по организации пропускного режима в суде и Правилами пребывания посетителей в Одесском районном суде.

3.2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности суда в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Одесский районный суд для размещения информации о своей деятельности использует сеть Интернет, в которой создан официальный сайт http://odesskcourt.oms.sudrf.ru с указанием адреса электронной почты  odesscourt.oms@sudrf.ru, по которому может быть направлен запрос.

На официальном сайте суда в сети «Интернет» размещается:

Общая информация о суде:

– наименование суда, почтовый адрес суда, адрес электронной почты;

– время работы суда;

–номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера;

– схема проезда к зданию суда, информация об общественном транспорте для проезда к зданию суда;

– организационная структура суда;

– фамилии, имена и отчества председателя суда, судей суда, основания наделения их полномочиями;

– фамилии, имена и отчества сотрудников аппарата суда;

Законодательство Российской Федерации, регламентирующее полномочия суда, и иные акты, регулирующие вопросы внутренней деятельности суда:

– полномочия суда;

– перечень законов, регламентирующих деятельность суда;

– Регламент суда;

– Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде;

– Порядок организации доступа к информации о деятельности суда;

– Инструкция по организации пропускного режима в суде (извлечения);

– иные акты, регулирующие вопросы внутренней деятельности суда.

Перечень информационных систем и банков данных, находящихся в ведении суда:

– автоматизированная информационная система суда по судебному делопроизводству и судебной статистике;

– автоматизированная информационная система суда по общему делопроизводству и документообороту;

– система «Видеоконференцсвязь»;

– система аудиопротоколирования судебных заседаний.

Информация, связанная с рассмотрением дел в суде:

– требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, используемых при обращении в суд, и (или) образцы этих документов, порядок представления указанных документов в суд;

– сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел, подлежащих рассмотрению в суде;

– сведения о находящихся в суде делах: регистрационные номера дел, их наименования или предмет спора, информация о прохождении дел в суде, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел;

– тексты судебных актов по делам, рассмотренным судом по существу (размещаемые с учетом требований статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262–ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»), сведения об их обжаловании и о результатах обжалования;

– порядок обжалования судебных актов суда;

– порядок ознакомления с материалами дела лиц, участвующих в деле;

– номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, в том числе о прохождении находящихся в суде дел;

– информация о внепроцессуальных обращениях, поступивших судьям по делам, находящимся в их производстве, либо председателю суда, его заместителям, председателям судебных составов или председателям судебных коллегий по делам, находящимся в производстве суда, включая содержание внепроцессуальных обращений и сведения об их субъектах.

Обзоры, разъяснения и обобщения суда по вопросам судебной практики.

Информация о порядке приема граждан в суде:

– информация о порядке и времени приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, порядке рассмотрения их обращений по вопросам организации деятельности суда, жалоб на действия (бездействие) судей суда или работников аппарата суда, не связанные с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей;

– номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера.

Информация о кадровом обеспечении суда:

–сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы в аппарате суда, по которым в установленном порядке объявлен конкурс на замещение вакансий;

– порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора;

– порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу в аппарат суда;

– квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в аппарате суда;

Информация по вопросам противодействия коррупции:

– правовое регулирование вопросов противодействия коррупции;

         – сведения о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (состав и положение о комиссии);

            – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников аппарата суда, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

            – номер телефона для сообщений о фактах коррупции, форма для направления сообщений через сайт, почтовый адрес для направления сведений о фактах коррупции;

– формы документов, заполняемые в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции;

– методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции.

            На сайте суда дополнительно размещаются:

            историческая справка;

            взаимодействие со средствами массовой информации:

            – контактная информация (номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, адрес электронной почты);

            – новости;

– интервью, выступления руководства в средствах массовой информации.

 3.4. Размещение информации в занимаемых судом помещениях в специально отведенных местах осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и Методическими рекомендациями по оформлению судами общей юрисдикции информационных стендов и технических средств аналогичного назначения утвержденными постановлением Совета судей РФ от 02.12.2010 г. № 268. 

Информация о деятельности суда, размещаемая в занимаемых судом помещениях размещается:

– на информационных стендах;

– в информационно – справочных киосках;

 Место размещения информационных стендов, информационно–справочных киосков – в фойе первого этажа здания суда, предназначенного для пропуска в открытые судебные заседания суда граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

На информационных стендах содержится следующая информация:

Общая информация о суде:

– почтовый адрес суда;

– наименование официального сайта суда в сети «Интернет»;

– порядок работы суда, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, по вопросам, связанным с рассмотрением дел в суде, и иным вопросам, касающимся деятельности суда;

– организационная структура суда

– условия и порядок получения информации о деятельности суда, номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, адрес электронной почты суда.

Законодательство Российской Федерации, регламентирующее полномочия суда, и иные акты, регулирующие вопросы внутренней деятельности суда:

– полномочия суда;

– перечень законов, регламентирующих деятельность суда;

– Инструкция по организации пропускного режима в суде (извлечения);

– Правила пребывания граждан в здании суда.

Информация, связанная с рассмотрением судебных дел:

– требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, используемых при обращении в суд, и (или) образцы этих документов, порядок представления указанных документов в суд;

– сведения о размере и порядке уплаты государственной пошлины по категориям дел, подлежащих рассмотрению в суде;

– реквизиты для уплаты госпошлины;

– список дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;

– порядок присутствия в судебном заседании и меры, принимаемые к его нарушителям;

– порядок обжалования судебных актов;

– порядок ознакомления с материалами судебных дел и выдачи копий документов лицам, участвующим в деле;

– порядок выдачи документов из архива суда;

– номера телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, в том числе о прохождении находящихся в суде дел.

Список полезных ссылок официальных сайтов органов власти в сети «Интернет».

В информационно – справочных киосках содержится информация в соответствии  с разделами, предусмотренными Государственной автоматизированной системой Российской Федерации «Правосудие».

3.5. Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в архивном фонде суда, осуществляется в соответствии со следующими законодательными актами:

Федеральный закон от 22 декабря 2008 года № 262–ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»,

Федеральный закон  от 22 октября 2004 года № 125–ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»,

Федеральный закон  от 27 июля 2006 года № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»,

Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года),

Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде утвержденная Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от  29 апреля 2003 г. N 36,

Инструкция о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2005 года № 157.

В состав архивного фонда суда входят дела, наряды и производства с судебными решениями суда и их копиями, управленческой документацией и документами по личному составу, которые в установленном порядке переданы на архивное хранение в архив суда.

Сроки хранения документов с информацией о деятельности суда, находящихся в архивном фонде суда, определяются в соответствии со Сводной номенклатурой дел, нарядов и производств суда.

         – Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности суда, находящейся в архивном фонде суда, осуществляется путем предоставления им информации (архивных справок, копий архивных документов и выписок из них) по их запросам.

– Основанием для предоставления информации о деятельности суда, находящейся в архивном фонде суда, является запрос в письменной форме в адрес суда.

В запросе указываются:

–  почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности судов. Анонимные запросы не рассматриваются.

К запросу от физических лиц прилагается копия документа, удостоверяющего личность, а также (в зависимости от оснований получения информации) прилагаются заверенные в установленном порядке следующие документы:

         – письменное согласие лица, в отношении которого запрашиваются сведения, либо его близких родственников - в случае его смерти;

         – копии документов, подтверждающих родство с лицом, в отношении которого запрашиваются сведения, а также копия документа, подтверждающего факт смерти этого лица;

         – копии документов, подтверждающих права наследования;

         – доверенность, оформленная в установленном законом порядке, подтверждающая право представлять интересы доверителя.

Запрос подписывается заявителем с указанием даты его составления.

Запрос регистрируется в суде в  порядке и сроки, которые установлены Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 г. N 36 и подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» срока для ответа на запрос.

Запрос, поступивший в электронном виде, подлежит  переводу на бумажный носитель в день его поступления на электронную почту суда. Дальнейшее его рассмотрение происходит по правилам, установленным для запросов, поступивших на бумажных носителях.

Информация о деятельности суда, находящаяся в архивном фонде суда, не предоставляется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Заявителю дается ответ, содержащий мотивированный отказ в предоставлении информации.

Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности суда, находящейся в архивном фонде суда, ограничивается для документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу его безопасности, устанавливаются на срок 75 лет со дня создания указанных документов (пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 22 октября 2004 года №125–ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»).

Судебные дела, рассмотренные судом и переданные на хранение в архив суда, выдаются для ознакомления в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде  с разрешения председателя суда или лица его замещающего.

Не выдаются для ознакомления дела:

– находящиеся в неудовлетворительном физическом состоянии;

– имеющие ограничения на использование документов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

–выданные во временное пользование сотрудникам суда или направленные по запросу в вышестоящий суд.

Выдача копий документов из судебного дела, находящегося в архиве суда, осужденным, оправданным, потерпевшим и их представителям, лицам, участвующим в деле, и их представителям по гражданскому делу производится по их письменному заявлению с разрешения председателя суда или лица его замещающего. Эти заявления приобщаются к делу.

 Доступ пользователей информацией к подлинникам архивных документов может осуществляться с письменного разрешения председателя суда или лица его замещающего в специально выделенном помещении суда, в присутствии сотрудника ответственного за ведение архива в суде.

         Копии архивных документов и выписки из них подписываются председателем суда или лицом его замещающим  и заверяются печатью суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

Копии архивных документов и выписки из них направляются заявителю с сопроводительным письмом суда. При отсутствии архивных документов, необходимых для подтверждения запрашиваемых сведений, об этом сообщается заявителю.

Пользователь информации обязан соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей ему известной информации, использование и распространение которой ограничивается согласно законодательству Российской Федерации.

Использование полученных сведений в ущерб правам и законным интересам граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления преследуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Информация о деятельности суда в устной форме предоставляется гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления, во время приема и по телефонам приемной суда.

Информация предоставляется в объеме, установленном Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262–ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Не предоставляется следующая информация:

         – о номерах телефонов председателя суда, судей суда и других судов;

– информация, составляющая служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3.7.  Информация о деятельности суда пользователям информацией по их запросу предоставляется в виде документированной информации и в виде электронного документа.

Порядок ведения делопроизводства, подготовки и направления пользователям информацией на их запросы ответов с информацией о деятельности суда в виде документированной информации и в виде электронного документа осуществляется в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде.

Пользователи информации – граждане (физические лица), организации (юридические лица), общественные объединения, органы государственной власти или органы местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности судов, для подготовки и направления электронного обращения в суд используют установленную электронную форму, размещенную на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Правила заполнения полей электронного обращения пользователями информации изложены в соответствующих разделах сайта.

Регистрация и обработка запросов, поступивших в суд в виде электронного документа, осуществляется уполномоченным работником аппарата суда.

Регистрация электронного запроса осуществляется в автоматизированной системе общего документооборота суда. При этом электронному запросу присваивается единый регистрационный номер.

Электронный запрос, поступивший в суд, подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральными законами от 22 декабря 2008 года № 262–ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»,  от 02 мая 2006 года № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с учетом установленных ограничений.

Ответы на запросы о предоставлении информации о деятельности суда подписываются председателем суда или лицом его замещающим.

Ответ на электронный запрос может быть направлен по сети «Интернет» по адресу электронной почты, указанному пользователем информацией.

Ответ на запрос, данный в электронном виде, не может быть использован заявителем в качестве официального документа, подтверждающего или устанавливающего юридически значимый факт.

Не предоставляется информация о деятельности суда в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262–ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».